山东省农业厅走访实记摘要:2013年12月4日,农合论坛专家走访了山东省农业厅,从农业厅了解到,2013年山东省农业项目稳步增长,突出的特色是合作社追步成为承担农业…

2013年11月23日,受农合论坛河北省邯郸市邯郸区理事长闫宁宁的邀请,农合论坛项目申报顾问韩晓雨去邯郸,整理人文种植农民专业合作社相关材料,撰写邯郸市示范社申报书。…

国家惠农政策多杂,按照惠农政策的涵盖范围及其特点,农合专家把这些政策分为三大类:优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。1.优惠政…

山东省农业厅走访实记

2013年11月23日,受农合论坛河北省邯郸市邯郸区理事长闫宁宁的邀请,农合论坛项目申报顾问韩晓雨去邯郸,整理人文种植农民专业合作社相关材料,撰写邯郸市示范社申报书。

国家惠农政策多杂,按照惠农政策的涵盖范围及其特点,农合专家把这些政策分为三大类:优惠政策、补贴类政策、专项扶持类政策。

摘要:2013年12月4日,农合论坛专家走访了山东省农业厅,从农业厅了解到,2013年山东省农业项目稳步增长,突出的特色是合作社追步成为承担农业项目的角色。

出访单位:河北省邯郸市邯山区人文种植农民专业合作社

1.优惠政策:涉农企业或者合作社可以享有的税收减免、用水用电优惠等其他的优惠政策类。

合作社逐渐成为农业项目的主角

理事长:闫宁宁

2.补贴类政策:国家给予农业企业或合作社贷款补贴、购机补贴、种粮补贴及农资综合补贴等。

日光温室推广项目为例,山东德州表现最为突出,今年有五家入围,其中有三家为合作社,占据60,分别为陵县东方蔬菜专业合作社、平原县百通蔬菜种植专业合作社、夏津县雷集镇同脉有机种植专业合作社。

农合论坛专家与合作社工作人员合影

3.专项扶持:国家为扶持某些产业拿出专项资金,扶持资金力度大,覆盖范围相对较小,需要在项目通知后申报争取。

农业项目通知存漏洞

龙头企业 合作社 基地 农户模式

按照分类,不同的政策覆盖范围不同,申请流程不同,对口部门不同,按照政策要求、特点、标准,按照相应的流程申请政策。

农业项目的申报,具有时效性,因为农业项目通知的及时获取非常关键,农业项目的通知发文,往往不直接在网站上,而是由省财政厅下发到地方相关单位,由当地的相关部门负责通知本辖区内,符合条件的农业企业或者合作社。

邯郸市邯山区人文种植农民专业合作社,依托邯郸赵王面业有限公司,计划实现龙头企业
合作社 基地
农户发展模式,成立至今发展农户230人,2013年11月22日,理事长接到申报邯郸市市级示范社的通知,要求在2013年11月25日上交申报材料道当地的农牧局。

1.优惠政策类,是合作社普遍可以享受的,在工商局注册后,合作社对自己项目建设完成,可以找相关的政策发布部门申请。

农合论坛专家了解到,现在很多农业项目通知过程中存在一定的问题,机制尚待完善,通常情况,为保障项目资金的及时落实,农业项目的通知由财政部门下达到地方财政部门,然而地方农业部门和财政部门衔接不够牢固,往往造成了农业项目通知已经下达,财政部门知晓,但农业部门获取通知较晚,从而不能及时的通知到地方的农业企业或者合作社,造成了项目准备时间的被动缩减,甚至被动错过。

农合论坛专家在组织并撰写示范社项目申报材料时,遇到的问题:

2.补贴类,基本都是先建后补类,在项目建设前需要得到当地政府部门的认可,得到当地的政府支持,做好项目报备,然后再申请补贴,等项目验收通过,才能拿到补贴。

项目申报、项目验收实行专家评分制

1、合作社工作人员称,合作社注册一年里除了做资金互助外并没有上农业项目,示范社要求带动农户致富,带动周边农业发展,这对撰写示范社申报材料造成困扰。

3.专项扶持类,是国家对某些农业项目或者合作社进行重点扶持,资金额度较大,多要求带动性强、可行性好,社会效益好,能引导当地产业发展,对当地的自然环境及生态环境无害,获取此类项目申报材料是重点。

许多单位对项目申报材料准备得过且过,认为自己准备的差不多就可以了,这样的认识是不正确的,农合论坛专家从山东省农业厅负责项目申报评定工作的专家那了解到,对于众多的项目申报材料,优秀的或者适合的可能挺多,但是项目的扶持力度有限。项目评定专家们会对各项目进行打分制,按照得分情况排序,然后按照名次选取项目承接单位。说简单点,就是学校里及格的同学很多,但是并不是所有及格的同学都会考入名牌大学,高校录取新生时,会按照高考分数多少进行选定。

2、合作社制度欠缺,没有社员代表大会制度、生产销售管理制度、财务管理制度、档案管理制度、盈余分配制度、资金互助制度、理事会工作制度等,而示范社申报书要求附相关制度。

专家提示:国家政策看似繁杂,仔细划分其实很简单,只有优惠政策类、补贴类、专项扶持类,对于不同的政策类别,要对症下药才能拿下。

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